房县化龙堰镇：做实党员包联“积分制” 答出基层治理“高分卷”

十堰广电讯（通讯员 张蜜 王雨石）房县化龙堰镇李堰村曾是多年有名的“老大难”村，社情复杂、民风彪悍、扯皮打架、无理缠访等情况时有发生，村级综治信访工作长年全镇末位。为改变这种状况，近年来，李堰村在该村党支部的带领下，坚持以党建统揽工作全局，大胆创新改革村级治理模式，探索建立的“党员包联+网格化+积分制”社会治理新路径，为村级社会治理注入了源头活水，激发了党群一心参与村级社会治理的积极性和主动性，李堰村实现了华丽蝶变，党群同心共建共治共享的基层社会治理格局已然形成。

深化网格管理，“网”出治理新思路。该村依据党员数量及居住的位置，采取“村干部包网格+党员包户”的形式，将全村6个村民小组划分为2个大网格，每个党员包联其住所附近的15-20户群众，充分利用群众党员熟悉家长里短、日常琐碎同时又颇具一定威信的优势，对群众反映的小诉求、小矛盾、小纠纷、小隐患、小意见及时化解，对不能立即处理的问题，迅速上报包网格村干部，村干部协调多方力量共同解决，切实将工作触角延伸到每家每户每人。同时，以村两委干部为轴心，积极挖掘邀请返乡创业能人、“三老”（老干部、老党员、老教师）等群体参与所在网格的矛盾调处化解工作，多方努力确保将矛盾纠纷发现在早、化解在小、处置在早，真正做到“小事不过夜、大事不出村”，筑牢村级平安建设基石。

落实积分激励，“积”出群众新气象。该村以“群众所期所盼、党员所向所干”为工作出发点，探索出的“积分制”考核管理机制让群众成为村级社会治理的核心和主人。通过设定“好公婆”“好儿媳”“团结邻居”“好人好事”“爱心人士”“清洁户”等奖项，及时对群众做的好人好事进行量化积分，所得积分用于折算兑换各种生活物品，比如香皂5积分、毛巾10积分、洗洁精、洗衣粉15积分等，此举充分调动了群众参与的热情，大家相互比着看谁的积分多，谁家兑换的物品多。同时，村群众代表会、党员大会共同制定积分制管理办法，组建由群众代表、党员等齐参与的积分评定理事会，保证每月定期开展评比，评分结果人人认可，并将每户积分在村务公开栏进行公示，给足了群众“面子”，又给了实在“里子”，充分调动了群众参与村级治理的积极性。

开展三亮一争，“激”发党员新作为。将党员积极主动“亮身份、亮职责、亮承诺，争一流”活动贯穿村级社会治理全过程、全链条，及时更新党员公示栏，对党员参与社会治理的积分管理情况进行公示，动态展示每名党员每周化解矛盾情况、调解纠纷情况、积分奖励情况等，让党员“亮身份、亮职责、亮承诺”作为一种思想自觉和行动自觉。同时，结合支部主题党日活动、群众代表大会、党小组会议等方式，以村新时代文明实践志愿服务活动为载体，开展形式多样的评比活动，对党员积分评比情况进行通报，充分激发党员在发挥先锋模范带头作用方面想在前、走在前、做在前，形成“头雁引领、示范带动”强大效应，扩宽村级基层治理共建、共治、共享路径。

通过实行“党员包联+网格化+积分制”以来，群众参与村级事务、融入村级治理的热情逐渐高涨，村级纠纷少了、婆媳关系融洽了、兄弟间团结了、邻里间和睦了，村容村貌显著改善，村党组织的凝聚力和战斗力显著增强，“党员包联+网格化+积分制”答出基层治理“高分卷”。

编辑：郭梅