美好环境与幸福生活共同缔造，十堰这样干

延绵起伏的青山、蜿蜒流淌的溪流、干净整洁的乡村路，走进郧阳区杨溪铺镇罗沟村，如同穿梭在一幅幅风景画中……

自美好环境与幸福生活共同缔造活动开展以来，我市始终坚持以人民为中心的发展理念，为加快建设绿色低碳发展示范区，注入了勃勃生机与不竭动力。

“大家的事大家商量着办”

夜幕降临，竹溪县中峰镇小南沟村一组小广场上，广场舞爱好者们踏歌起舞，锣鼓队准时操练，小朋友在草坪上嬉笑玩耍，欢笑声此起彼伏。

“广场怎么建，建成什么样，全都是村民商量着办，大家都当成自己的事情在做。”小南沟村党支部书记许启典介绍，为建设这个广场，有43户村民捐资11000余元，出工6人，捐物34件，捐树16棵。

共同缔造的关键在“缔造”。我市通过构建“纵向到底”和“横向到边”的治理体系，把群众组织起来，让群众参与进来，推进治理体系和治理能力现代化体制机制改革创新。

建于上世纪80年代的锻造新村小区，是东风汽车公司锻造厂的家属区，有18栋楼房、776户职工。因楼顶不隔热，顶层住户就在楼顶搭建隔热棚并种菜。而小区其他住户有意见：种菜异味大、不卫生，而且乱搭乱建不安全。

如何破解？茅箭区武当路街道路北社区把参与权、话语权、决定权交给小区居民。

路北社区分楼栋召开16次场院会，收集改造意见120多条。在居民代表大会上，业主形成5条集体决议：拆除违法建筑、更新楼顶隔热层、弱电管线“四网合一”、雨污水管线换新、架空线整治。

“小区拆违很顺利!”路北社区党支部副书记陈莉君说，群众发动起来后，不仅解了难题，一些“让人烦、没人管”的事也有人管了。

从“我干你看”到“一起干”

 “家乡父老养育我，我为家乡出份力。”2023年，武汉贸腾租赁公司总经理佘后华给郧西县羊尾镇双堰村捐款6万元，助力该村养老照料中心建设。

佘后华是从双堰村走出去的。2018年，他捐款20万元支持双堰村修路，2019年又捐款11.6万元“点亮”村级主干道。

共同缔造的核心要义是“共同”——通过政府、社会与群众的紧密结合，携手满足各方需求，共同化解矛盾。

养老照料中心、幼儿托育中心、农村厕所、污水处理、垃圾清运等，每一项都需要资金投入，如果单单靠政府财政投入是远远不够的。缺钱，能不能把群众“急难愁盼”解决？

我市以城乡社区为基本单元，从改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事做起，发动和组织群众集思广益、齐心协力、共同参与。

决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，“五共工作法”支撑起共同缔造的深刻理念。群众不再是被动的“旁观者”，而是积极的“参与者”，干部也从单一的“决策者”转变为“引导者”。

竹山县擂鼓镇西河村通过“群众出点子、专家谋方子、两委商路子、代表定盘子”，谋定包括改屋改栏改厕、农户晒场硬化、入户道路翻修、花坛绿化带建设在内的4个小微工程项目，农户投工、投劳、投资占比近50％，参与度达90％以上。

通过群众广泛参与，激发出社会治理的巨大能量，群众幸福感和满意度显著提升。

“急难愁盼”化解在一线

房县白鹤镇东浪村界垭小区水井年久失修，水质不达标，群众反映比较强烈。驻村工作队筹集3万余元资金，联合村“两委”寻找水源地，建设水窖。十余天后，一座容量15立方米的蓄水水窖修建完成，有效解决了小区70户300余人吃水问题。

共同缔造关键在群众参与、凝聚群众共识、塑造群众精神，而其根本在让群众满意、让群众幸福。

共建的力量来自人民，共治的智慧来自人民，共享的成果为了人民。

我市将共同缔造和党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动紧密结合，一体部署、一体推进、一同落实，提升基层治理效能。

出台《关于完善大调研机制在全市大兴调查研究的实施方案》，推动调研工作常态化、制度化、规范化、长效化。市级领导围绕建设绿色低碳发展示范区及“一主四优多支撑”产业发展，深入基层，开展沉浸式、解剖麻雀式调研，真正把情况摸清、把问题找准。全市党员干部认真践行“一线工作法”，持续做实“三张清单”，按照共性问题、群众反映的强烈问题、苗头性倾向性问题等进行分类梳理，建立问题清单、责任清单、任务清单。

张湾区兴办社区老年学校，为2000多名老人“充电”；在红卫街道袁家沟等社区，试点“志愿服务积分制管理”，服务行动不便的老人；在车城路街道蓝山郡等社区，建立爱心托管课堂，解决部分职工家庭子女课后及假期无人照看等难题。茅箭区组织党员干部下沉小区开展“双报到”“三认”等活动；组建150余支帮办代办队伍，承接证件办理等服务。

应时代之变革而来，为解答新时代课题而奋进。

共同缔造正成为我们践行党的根本宗旨的鲜亮旗帜，引领我们走好新时代党的群众路线，书写中国式现代化湖北实践十堰篇章。

编辑：陆兴敏