局长说政策丨市科技局解读科技创新激励政策

编者按：好的营商环境是重要软实力，是核心竞争力，十堰作为全省优化营商环境标杆城市，始终致力于构建市场化、法治化、便利化、国际化的营商环境，不断激发经营主体活力和经济发展动力。十堰广播电视台开设专栏《局长说政策》，邀请相关部门负责人对市场主体、广大民众关心的政策进行解读。

十堰广电讯（全媒体记者 徐静）科技创新是推动高质量发展的强大支撑。今天的《局长说政策》，邀请市科技局党组书记、局长程孝荣对优化科技创新服务相关政策进行解读。

近年来，国家、省、市相继出台了一系列科技创新政策，着力解决企业研发成本高、融资难等问题，引导企业加大研发投入，推进科技创新和产业创新融合发展，不断强化科技创新对高质量发展的根本支撑。

一是“增量”促“增质”，支持高新技术企业创新发展。在国家层面，专门出台了税收优惠政策，支持国家高新技术企业提升创新能力。为进一步加大支持力度，省科技厅联合省财政厅又出台了新的政策，设立湖北省支持国家高新技术企业发展专项资金，每年安排4亿元，通过研发增量补贴形式，支持培育国家高新技术企业。因此，只要是国家高新技术企业研发费用同比增长超过125万元，都可享受这项政策。截至目前，全市已有54家国家高新技术企业，享受专项资金补助1100万元。下一步，市科技局将抢抓国家、省、市政策叠加机遇，支持企业成为国家高新技术企业，支持企业研发新技术新产品，提升创造力和竞争力。

二是“独有”变“共享”，降低中小企业创新成本。为支持中小企业科技创新，国家加大了研发费用加计扣除政策力度，研发费用加计扣除比例由75%统一提高到100%，这是支持科技创新的重要税收政策。去年，全市共有491家科技企业享受加计扣除总额达到35.4亿元。此外，在全省范围内，还推出了湖北省科技创新券的新政策，重点支持对象是国家科技型中小企业或销售收入在2亿元以下的国家高新技术企业，主要针对研发项目中购买的研发服务、大型科学仪器共享、检验检测等科技创新服务，按照企业购买科技服务实际发生金额的30％给予补贴。截至10月底，全市有近80家企业申请了科技创新券，预计将为这些企业降低创新成本1200多万元。下一步，市科技局将加大政策宣讲力度，助力中小企业“轻装上阵”，让政策红利变为创新动力。

三是“科技”加“金融”，破解科技企业融资难题。科技型中小企业是发展新质生产力的主力军，但在初始阶段，经营规模往往较小，普遍存在“轻资产、高投入、缺抵押”的问题，导致银行不敢贷、不愿贷，难以通过传统方式获得融资。去年，市科技局联合财政部门推出了“科技创新贷”，受到了广大科技型中小企业的一致好评，累计为62家科创企业，融资75笔，解决资金3.451亿元。近期，《湖北省科技人才贷工作实施方案》《湖北省企业创新积分制工作实施方案》相继发布，聚焦高层次人才和重点产业链，为解决科技型中小微企业融资开辟了新路径。市科技局将联合财政部门、人民银行十堰分行、担保公司等部门，抢抓政策机遇，用好用活科技金融政策，加大“科技创新贷”“科技人才贷”“创新积分贷”推广力度，引导资金资源向科创领域聚集，探索科技金融服务新模式，打造“科技-产业-金融”新生态。

编辑：张红艳