7月24日,泰国与柬埔寨在两国边境地区发生交火,造成多人伤亡,泰柬边境局势再度升级。此次冲突始于将近两个月前。5月28日,泰国军队同柬埔寨军队在两国边境发生短暂交火,边境局势一度紧张。
出动战机、关闭口岸、召回大使……泰柬边境局势为何再度升级,又将如何演变?
泰柬边境冲突因何而起?
地区专家认为,泰柬本轮冲突的根源在于两国历史遗留的领土争端。
泰柬存在多处领土争端,历史上多次发生边境摩擦和冲突。双方领土争端焦点之一是柏威夏寺。柏威夏寺位于泰国东北部四色菊府和柬埔寨北部柏威夏省交界地区。海牙国际法院1962年裁定该寺归柬埔寨所有,但柬泰两国对边界部分地区领土归属依然存有争议。2008年,联合国教科文组织批准柏威夏寺为世界文化遗产,柬泰围绕这一地区的主权争议再次升温,并多次发生武装冲突。事实上,2011年柬埔寨军队与泰国军队已发生数次冲突,造成约20人死亡,数千人流离失所。
今年5月28日,泰国和柬埔寨再次爆发边境冲突。两国军队在边境争议地区交火持续约10分钟,1名柬埔寨士兵在冲突中死亡。虽然冲突发生后泰国总理佩通坦和柬埔寨首相洪玛奈当即呼吁通过对话缓和边境紧张局势,但随后双方相继采取了向边境增派军队限制边境往来等措施,两国关系陷入紧张。
6月14日至15日,时隔12年后两国首次召开联合边界委员会会议——柬泰联合边界委员会。柬方宣布,决定将四个争议区域提交国际法院裁决,并表示,即便泰方不接受国际法院对此案的裁决结果,柬埔寨仍将自主采取法律行动,并明确这四处争议地区今后将不再通过联合边界委员会机制进行讨论。泰国外交部发言人尼康德则在记者会上重申,泰国从未承认国际法院的强制管辖权,泰方主张通过双边机制和外交对话解决相关问题,这已被证明是最有效和适当的方式。
焦灼局势下,柬埔寨方面流出一段泰国总理佩通坦和柬埔寨参议院主席洪森的通话录音,让两国关系雪上加霜。通话中,佩通坦称洪森为“叔叔”,请求洪森协助缓解两国边境的紧张局势,并批评了泰国军方领导层。佩通坦随后承认通话录音属实,泰国宪法法院7月1日决定暂停佩通坦行使总理职权。
新一轮冲突缘何升级?
当前新一轮泰柬冲突的导火索是7月16日泰国士兵踩中地雷事件。7月16日,3名泰国士兵在边境地区被地雷炸伤。泰方认定地雷为柬方新近埋设,指责对方违反《渥太华禁雷公约》。柬方则指责,泰国士兵未经允许进入柬主权区域巡逻,触发战争遗留地雷。
泰国陆军7月23日发布通报说,泰方巡逻队当天下午在边境巡逻时再次遭遇地雷爆炸,5名士兵受伤。泰国总理府当天发布声明说,代总理普坦下令降低与柬埔寨外交关系等级,召回泰国驻柬埔寨大使,并驱逐柬埔寨驻泰国大使。次日,柬埔寨外交部发言人宗松里表示,柬埔寨决定将与泰国的外交关系降至最低级别,并召回驻曼谷外交人员。
当地时间7月24日,泰国与柬埔寨在两国边境地区再发生交火,双方互指对方率先开火。
泰国陆军说,当天早上,柬埔寨方面在边境地区率先开枪后,双方发生冲突,一名泰国士兵受伤。据泰国陆军24日通报,泰方特遣队当天先是在素林府达蒙通寺附近听到柬方无人机盘旋声,柬方6名士兵随后抵近泰方行动基地。柬方在距泰方基地约200米处率先开火,此后双方发生冲突。按照泰国陆军的说法,柬方24日上午向泰国素林府一个社区发射两枚火箭弹。当天泰国的F-16战斗机对柬埔寨军事设施轰炸,摧毁柬方两处军事设施。此外,泰方还表示将关闭泰柬边境所有口岸。
柬埔寨参议院主席洪森24日说,柬埔寨奥多棉吉省和柏威夏省边境地区遭到泰方炮击。泰国士兵开始攻击柬军,柬军别无选择,只能反击。据柬国防部发言人玛丽·苏加塔通报,当日上午,泰方军队擅自进入柬埔寨塔莫安通寺遗址区域,违背双方此前共识。随后,泰方派遣无人机进行侦察,并先后向塔莫安通、塔克拉比等地区开火,并在柬境内两处地区投掷炸弹,攻击不断升级。当天上午,柬埔寨首相洪玛奈表示,柬方始终坚持和平解决争端,但面对武力挑衅,不得不以武力予以回应。
7月25日,泰国代理总理普坦就泰柬边境冲突情况接受媒体采访时说,当前事态是柬方来犯并已造成民众伤亡,泰方在全力保卫国家主权,事态可能升级为战争。柬埔寨排雷行动和援助受害者管理局当天发表声明说,泰国军队在柬埔寨境内的边境地区使用了国际禁用的集束弹药,对平民、排雷人员和社区构成“直接且无差别”的威胁。“这一行为严重违反了国际人道主义准则”。
目前,泰柬边境地区的武装冲突仍在持续,已波及至少6个边境地区。7月25日,泰国代理总理普坦称,泰柬边境冲突已造成20余名泰平民死亡。泰国军方称,在泰柬边境冲突中,柬埔寨方面已有24人死亡。当天稍早前,柬埔寨奥多棉吉省副省长表示,泰柬边境冲突已致该省至少一名平民死亡,另有五人受伤。
泰柬边境冲突将如何发展?
7月24日上午,中国驻柬埔寨使馆提醒在柬中国公民,特别是靠近冲突地区的中国公民密切关注当地安全形势,提高警惕,加强防范,注意安全,避免前往柬泰边境地区。同日,中国驻泰国大使馆发布公告,提醒在泰中国公民留意泰柬边境区域安全指引。泰国家旅游局发布信息提示,表示鉴于当前泰柬边境局势,提醒游客避免前往泰柬边境乌汶、四色菊、素林、武里南、沙缴、尖竹汶、达叻等七个府有关区域。
7月24日,外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会,表示泰国和柬埔寨两国都是中国的友好邻邦,也是东盟重要成员,睦邻友好,妥处分歧,符合双方根本和长远利益。我们对当前事态发展深感担忧,希望双方通过对话协商妥善解决问题。从地区国家的共同利益和诉求出发,中方秉持公正公允立场,已经并将继续以自己的方式做劝和促谈的工作,为推动缓局降温发挥建设性作用。
今年东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔,24日晚在社交平台上发文称,柬埔寨和泰国愿意考虑停火。“今晚,我与柬埔寨王国首相洪玛奈和泰国王国代理总理普坦进行了交谈,表达了马来西亚对两国边境紧张局势升级的深切关注。”随后,安瓦尔补充说,他坚信东盟的力量在于团结,和平必须始终是该地区集体的、坚定不移的选择。
当地时间7月25日上午,柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆召集了包括美国、中国在内的多国驻柬外交使节及国防武官,通报柬泰边境局势发展,并重申柬埔寨在和平解决边界争端上的坚定立场。而同日,泰国外交部发言人则表示,泰国拒绝第三国为泰柬边境地区发生的冲突调解,坚持要求柬埔寨停止袭击,通过双边会谈解决冲突。
面对紧张局势,美国东部夏令时25日下午3时,根据联合国安理会的日程安排,联合国安理会将就泰柬边境冲突召开闭门会议。据了解,泰国及柬埔寨分别向安理会致函要求举行会议,联合国政治与和平建设事务部官员将会就当前局势进行通报。
对于此次冲突的走向,北京外国语大学亚洲学院副院长、柬埔寨研究中心主任顾佳赟认为,尽管双方仍存在小规模交火,但总体来看,目前泰柬双方仍保持了一定的克制。泰柬两国之间也是命运与共的,从古代到现在,两国民众的相互融合是非常畅通的。此次双方的“低烈度冲突”也为后续谈判保留了空间。
编辑:张红艳